钱柜qg111手机官网 1

1B签证拒签率创新高,签证材料审核标准提升

中国侨网1月5日电
据美国《世界日报》报道,美国近年来对签证审查趋严,H-1B工作签证被拒的比率上升。据美国政策国家基金会(National
Foundation For American
Policy)近日发布的一项调查显示,2015至2019财年前三季,H-1B签证首次申请拒签率上升了四倍。

钱柜qg111手机官网,外国高技术工人的签证拒签率2015年以来增多四倍,公民及移民服务局(USCIS)的资料显示,从2015到2018会计年度,H-1B签证首次申请的拒签率从6%升至24%,而且拒签趋势仍继续升高,2019年度上半年更是达33%,意味着美国企业更难雇到和留住外国人才。H-1B签证多年来供不应求,USCIS每年4月约收到20万份申请,但名额只有8万5000个,申请包括首次申请和续签两种。在H-1B签证拒签率升高的背后,是川普政府实行防止签证诈欺和保护美国工人的政策,导致签证申请从严审查,并提高了签证核发与续签的标准。全国美国政策基金会说,受政府签证政策变化的影响,许多公司的申请被拒,给企业造成许多伤害,包括不能雇用新员工而使企业发展受到限制、工人的续签被拒后无法工作,影响了品质管控,以及在企业工作多年的员工流失。美国部分知名企业的H-1B签证申请被拒率都在升高,微软、IBM、德勤会计师事务所、沃尔玛、谷歌、亚马逊和脸书等大公司,2015至2019年的拒签率都呈增多趋势,德勤升高40%,IBM升30%,摩根大通银行13%,沃尔玛和微软12%,谷歌、脸书和苹果公司的升幅较小,为1%到5%不等。霍华德大学教授希拉表示,H-1B签证计划实行30年以来的滥用现象普遍,但政府以前基本是睁一只眼闭一只眼,如今首次提出了标准,甚至还到企业检查。位于圣地亚哥的高通公司2019年有17个H-1B签证申请被拒,超过2009至2017年被拒的总和。高通是加州H-1B工人最多的企业之一,每年要雇用数百名外国工人。圣地亚哥小型科技公司的被拒率更高,IT谘询企业Vastek公司今年被拒29人,而批准率为零,Sydata、
Ellianse和Sysintelli三家公司的被拒率都超过
50%。圣地亚哥一位移民律师说,小公司H-1B签证拒签率高的现象不光只在圣地亚哥,在全国都很普遍。关注“新海外”
海外资讯一手掌握声明:本页面内容,旨在为满足广大用户的信息需求而免费提供,并非广告服务性信息。页面所载内容,仅供用户参考和借鉴。

钱柜111手机版客户端,作者:江敏JM

美国政策国家基金会近日通过收集美国公民及移民服务局(USCIS)的数据,统计出2009年至2019年H-1B签证首次申请的拒签率。

想留在美国申请工签?请准备好一颗强心脏。

www.qg111.com,数据显示,2010年至2015年拒签率保持在10%以下。从2016年起逐渐升高,到了2019年前三季升至24%。此外,对于H-1B续签拒签率,在2018年、2019年也有所上升,两年都为12%。2017年这一数字为5%。

钱柜qg111手机官网 1

美国政府每一财政年度会批准有限数量的H-1B工作签证。通常每年名额为6.5万个。另外,还有2万个名额提供给拥有美国硕士以上学位的个人。一次H-1B签证的有效期为三年,之后可以续签一次。

2017年特朗普政府上台后不久就颁发“雇美国人,用美国货”行政令,这为后续一系列移民收紧政策奠定了主基调。在刚开始一段时间里,特朗普政府仅是在非法移民议题上有所行动,但现在范围波及留学生和在美合法打工者。

对此,有律师指出,这几年拒签率上升,但相关法律和USCIS的规定并没有变化。Klasko移民律师事务所创办人之一William
Stock说,“这项调查验证了雇主们这两年的猜想:USCIS提高了对签证材料审核的标准,然而这是在没有任何合法授权的情况下进行的,也没有正式公告。”另一位律师Jonathan
Wasden曾代表雇主向USCIS提告。他表示,很多签证被拒的案子中,原因是申请人要证明员工在未来三年所要做的具体工作。在“专业职位”(specialty
occupation,简称SO)这一项的审查标准发生了变化。

尤其是对毕业后想要留美工作的国际学生,影响颇深。尽管,H-1B工作签证的总名额并没有变化,但已有不少人发现抽签成功后,要求补件的情况增多了。

除了拒签率上升,签证审核过程中的补件(RFE)数量也有所增加。据USCIS公布的数字,2019年第一季中,最终通过的案子有60%的补件率,第二季度有40%。而过去几年的补件率为20%。补件不仅会延长案子的审批时间,还会额外收取雇主手续费。

每年4月是H-1B抽签季,结果将在当年6月陆续公布。但即便是收到抽签成功的通知,也并不代表能顺利获得该签证。如果移民发现申请人递交的文件不符合法律标准,则会发出补件通知(Requests
for
Evidence,简称RFEs)。收到RFE后,申请方需要提交更为详尽的资料,否则会延误处理时间,甚至失去合法居留的资格。

如果从雇主角度来看,2015年和2019年首次申请H-1B签证拒签率也有相当程度的上升。例如,亚马逊(Amazon)2015年拒签率为1%,2019年为6%。被誉为“四大”之一的会计师事务所Deloitte2015年拒签率为18%,2019年为43%。另一大电子巨头公司IBM2015年为3%,2019年为34%。

据美国国家法律评论网报道,移民局2017财年第四季度接受到的申请中,有69%的申请方收到补件通知,而前一季度补件率仅为23%。美国财年的计算从上一年的10月1日开始,而2017年第四季度(2017年7月1日至2017年9月30日)正是特朗普行政令生效开始的时间段。

对此移民律师刘龙珠表示,签证审核趋严对美国的影响可以分成两个方面。一方面,严格的审核确实会造成一些高质量的外国人才的流失,另一方面,也让本来不符合条件的申请人被过滤掉,保证了美国人获得更多的工作机会。但他认为,从长远来看,这样严苛的审查制度弊大于利,不利于美国社会的多元化,会造成国际人才的流失。

美国移民律师协会认为,在这期间,与这些签证相关的法律条文并没有变更,也就是说拒签率上升,及补件数量增加等毫无法律依据。

他预测接下来几年的拒签率还是会很高。他说,特朗普竞选的一大“卖点”就是提升美国本地人就业率,本质上不欢迎外国劳工。但是他不认为工作签证获取困难会影响国际留学生的人数,但会使他们改变在毕业后获取居留权的策略,例如通过结婚等其他方式获取绿卡。(王若然)

然而,H-1B不只是唯一一类被收紧的签证类型。外派员工类签证L-1也受到了影响。美国移民律师协会的报告发现,无论是跨国公司专业技术类工签,还是经理和高管类签证的拒签率都上升了。

具体来看,在2017财年第四季度,L-1B外派技术人员签证的拒签率为28.7%,相比第一季度的21.7%有明显增加;而外派高管类签证L-1A签证拒签率从第一季度的12.8%,上升近一倍达到21.4%。进入2018财年,L-1B拒签率还突破了30%,为30.5%。

导致拒签率上升的直接原因,是美国移民服务中心在去年10月发布过一项声明,称审核员需要以同样严格的标准审查工签延期型的申请。这打破了2004年以来的传统:只要申请人没有变更过雇主,那么工签续期可以免去复杂审核。规则变更,对外派型员工要求尤其苛刻,因为很多人已经无法回溯多年前的申请细节和材料,即便是企业内部也未必能完整保留当年的历史记录。

律师们对此提出不少建议,比如告诫收到补件通知的申请人,要保留好以前工作内容的证据,并在申请材料中明确每一个职位描述的字句,不给审核员留下任何质疑的空间等等。建议或许有用,但留美党们更需要一颗强心脏,以面对未来可能出现更棘手的窘境。

相关文章

发表评论